Некоторые работодатели в ОАЭ забирают паспорта у сотрудников-иностранцев. Это наследие кафалы — системы, которая существовала на Ближнем Востоке в 20 веке.
Кафала регулировала отношения иностранного работника и местного работодателя. Она возникла, когда Эмираты только развивались и появился спрос на дешевую рабочую силу. Государство разрешало привлекать иностранных работников, а местные предприниматели оплачивали им переезд, легализацию и жилье.
Мигранты были привязаны к определенному работодателю и не могли без его разрешения сменить работу. Изъятие паспорта было частью системы, и работодатели часто злоупотребляли этим: не предоставляли выходные, удерживали часть зарплаты в качестве компенсации затрат на наем.
Сейчас в ОАЭ действуют новые законы, регулирующие трудовые отношения и наем домашнего персонала. Они запрещают изъятие документов, компенсацию затрат и многое другое. За нарушение работодатели могут быть оштрафованы (например, на 500 AED за удержание паспорта).
Тем не менее, практика удержания паспортов не исчезла совсем. Это подтверждают международные и национальные отчеты. Самые уязвимые категории — домашний персонал, таксисты, строители, работники магазинов и отелей.
Иногда изъятие паспорта объясняют тем, что сотруднику якобы негде безопасно его хранить. А чтобы избежать штрафов, некоторые работодатели предлагают подписать согласие на передачу документов. При этом многие работодатели возвращают паспорта по запросу сотрудников.
Виза в Эмиратах по-прежнему привязана к работодателю, и сотрудник может не знать своих прав или опасаться протестовать из-за риска потерять работу и легальный статус. Хотя по законам ОАЭ после окончания контракта виза действует еще 30 дней, чтобы человек мог найти новую работу.